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根據(jù)加納(Ghana)多家媒體的報(bào)道,近日,有13條集裝箱貨柜的刺猬紫檀木材由尼日利亞進(jìn)入特馬港(Tema Harbour),并試圖通過(guò)再出口的方式到達(dá)其終目的地。
這些貨柜的狀態(tài)為每條裝載約20立方米的木材,于2021年8月24日在特馬港的以星綜合航運(yùn)有限公司(ZIM)下屬加納海外商務(wù)有限公司的一個(gè)未報(bào)關(guān)貨物碼頭(the Overseas Commerce Ghana Limited—an Uncleared Cargo List Terminal at the Tema Port)被查獲。總價(jià)值約為234 000美元,合超過(guò)1,400,000加納塞迪(Estimated at $234,000 or over GH¢1.4 million)。這種行為違反了加納當(dāng)局有關(guān)瀕危物種的獲取、運(yùn)輸和進(jìn)出口禁令。
加納國(guó)土資源部(Ministry of Lands and Natural Resources,MLNR)在本次事件中與其他國(guó)家有關(guān)機(jī)構(gòu)深度合作,在接到將會(huì)有13條集裝箱貨柜抵達(dá)特馬港的情報(bào)后,部署人員實(shí)施了緝獲行動(dòng)。
根據(jù)國(guó)土資源部分管森林的副部長(zhǎng)本尼托·歐遜—比奧(Mr Benito Owusu-Bio)在8月27日的一次簡(jiǎn)要發(fā)布會(huì)上的說(shuō)法,根據(jù)部分文件的內(nèi)容顯示,加納本地企業(yè)菲利斯科—太陽(yáng)有限公司(FELISCO SUN GHANA LIMITED)是本次事件的幕后主謀之一。
行動(dòng)小組由來(lái)自加納國(guó)家調(diào)查局(National Investigations Bureau,簡(jiǎn)稱NIB)、國(guó)家安全局(National Security)、森林委員會(huì)(Forestry Commission)和加納稅務(wù)局海關(guān)司(Customs Division of the Ghana Revenue Authority)的成員組成。
在這些集裝箱貨柜抵達(dá)港口后,行動(dòng)組稽查人員無(wú)法打開(kāi)它們,因?yàn)樨浌竦乃姓卟辉诂F(xiàn)場(chǎng),這是按照正當(dāng)程序要求的做法。
本尼托·歐遜—比奧在8月27日下午稱,他本人率領(lǐng)另一支稽查隊(duì)前往特馬港,當(dāng)時(shí)包括了相關(guān)政府官員和收貨方的全部人員,以便打開(kāi)集裝箱。“我們檢查了5條可疑集裝箱貨柜的文件,發(fā)現(xiàn)以下情況——5條集裝箱貨柜內(nèi)貨物被確認(rèn)是紅木類木材刺猬紫檀,港口的額外情報(bào)顯示實(shí)際上涉及13條集裝箱貨柜,而不是我們初報(bào)告的5條,因此我們隨機(jī)打開(kāi)了第6條集裝箱貨柜,里面仍然裝載著刺猬紫檀原木?!北灸嵬小W遜—比奧說(shuō)。
本尼托·歐遜—比奧補(bǔ)充說(shuō),所提供的文件顯示,這些紅木(刺猬紫檀)是從尼日利亞進(jìn)口的,收貨人是菲利斯科—太陽(yáng)有限公司。
起訴
本尼托·歐遜—比奧(Mr Benito Owusu-Bio)表示,加納國(guó)家調(diào)查局已經(jīng)開(kāi)始對(duì)菲利斯科—太陽(yáng)有限公司的活動(dòng)進(jìn)行全面調(diào)查,以便對(duì)該公司采取適當(dāng)?shù)男袆?dòng)。
“我們希望NIB(加納國(guó)家調(diào)查局)對(duì)這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行徹底調(diào)查,因?yàn)槲覀兿嘈欧评箍啤?yáng)是紅木交易的幕后黑手。近在特馬港扣押的5條集裝箱貨柜也與同一個(gè)人有關(guān)。加納本地產(chǎn)出這種紅木(刺猬紫檀);但這一次,他們是從尼日利亞進(jìn)口的。我們掌握了這種違法行為背后的身份和所有信息,我們正在處理這些信息,以確保他受到起訴,”本尼托·歐遜—比奧強(qiáng)調(diào)說(shuō)。
本尼托·歐遜—比奧借此機(jī)會(huì)重申了加納政府對(duì)紅木的零容忍政策。他提醒說(shuō),該國(guó)禁止進(jìn)口或出口紅木貿(mào)易,被抓到違法的人將面臨全面的法律制裁。并警告稱,對(duì)紅木的打擊力度有增無(wú)減,任何被發(fā)現(xiàn)與紅木打交道的個(gè)人或組織都不會(huì)幸免。
本尼托·歐遜—比奧還透露,此案將移交給國(guó)家調(diào)查局(NIB)進(jìn)行調(diào)查,并可能逮捕參與非法活動(dòng)的幕后黑手。
“在我們的新任國(guó)土和自然資源部長(zhǎng)、尊敬的塞繆爾·阿卜杜拉·吉納珀(the Hon. Samuel Abdulai Jinapor)的主持下,對(duì)于非法紅木貿(mào)易的打擊力度將有增無(wú)減。今年(2021年)6月,稽查工作組扣押了7部運(yùn)輸紅木的卡車,其中2人在薩瓦納地區(qū)(Savannah Region)被捕,另外5人在特馬港被捕。”本尼托·歐遜—比奧補(bǔ)充講到。
突破
本尼托·歐遜—比奧(Mr Benito Owusu-Bio)表示,加納紅木(刺猬紫檀)的持續(xù)出口玷污了該國(guó)在國(guó)際社會(huì)中的形象,尤其在于加納還是《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》(CITES)的締約方。
他表示,加納扣押了來(lái)自其他國(guó)家的紅木,這一行為是本國(guó)政府行動(dòng)的一個(gè)突破性標(biāo)志,同時(shí)亦這證實(shí)了一些不法分子利用加納作為出口違禁樹(shù)種過(guò)境國(guó)的懷疑。
“我們沒(méi)有國(guó)際社會(huì)經(jīng)常報(bào)道的來(lái)自加納的驚人紅木數(shù)量。我們一直懷疑有些人將木材從某個(gè)地方帶到加納,包裝并運(yùn)送到亞洲國(guó)家。現(xiàn)在我們有這樣的證據(jù)來(lái)證實(shí)我們的懷疑,”本尼托·歐遜—比奧講到。
加納國(guó)土資源部長(zhǎng)吉納珀(the Hon. Samuel Abdulai Jinapor)于8月31日在特馬港視察了這些非法轉(zhuǎn)運(yùn)的紅木貨柜后表示,政府已經(jīng)將這些轉(zhuǎn)交國(guó)家調(diào)查局(NIB)。
吉納珀部長(zhǎng)稱,根據(jù)《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》(CITES)的預(yù)防性條款,目前加納(Ghana)、布基納法索(Burkina Faso)、馬里(Mali)、岡比亞(Gambia)和塞內(nèi)加爾(Senegal)這5個(gè)西非國(guó)家都將不被許可刺猬紫檀貿(mào)易,即從上述國(guó)家出口的刺猬紫檀都將被視為非法。
吉納珀同時(shí)還透露,加納政府在接下來(lái)的數(shù)月內(nèi)將出臺(tái)新政策以處理被扣押的非法刺猬紫檀,并會(huì)繼續(xù)追蹤那些擁有錯(cuò)綜復(fù)雜關(guān)系網(wǎng)的走私犯罪集團(tuán)卡特爾(Cartel of Rosewood)。
仍在生效的禁令
本尼托·歐遜—比奧重申,政府無(wú)意解除對(duì)非法采伐、運(yùn)輸、進(jìn)出口紅木(Rosewood,即為刺猬紫檀)的禁令,并將加強(qiáng)監(jiān)控制度以追蹤任何違反禁令的人?!霸谝恍┖竭\(yùn)代理的幫助下,從加納進(jìn)口和再出口紅木的個(gè)人必須立即停止,因?yàn)槲覀円鸭訌?qiáng)安全檢查以應(yīng)對(duì)此類犯罪行為,”他強(qiáng)調(diào)說(shuō),并向公眾作出保證,國(guó)土和自然資源部將繼續(xù)致力于遏制紅木的非法貿(mào)易,并將繼續(xù)改變策略以打擊該產(chǎn)品的非法貿(mào)易,以保護(hù)國(guó)家形象。
背景
加納政府于2019年3月開(kāi)始禁止采伐、運(yùn)輸、加工和出口紅木,并于2020年2月延長(zhǎng)禁令。
延長(zhǎng)禁令是根據(jù)一個(gè)委員會(huì)提出的建議,該委員會(huì)的成立和運(yùn)作旨在應(yīng)對(duì)環(huán)境調(diào)查署(Environmental Intelligence Agency,EIA)提出的關(guān)于政府官員在瀕危樹(shù)種非法貿(mào)易中涉及制度化腐敗的指控。
2019年7月,總部在美國(guó)華盛頓的環(huán)境調(diào)查署(EIA)發(fā)布了一份影響力巨大的開(kāi)創(chuàng)性的報(bào)告《欺騙性的禁令——腐敗與共謀是如何加劇了加納刺猬紫檀的非法貿(mào)易》(BAN-BOOZLED: How Corruption and Collusion Fuel Illegal Rosewood Trade in Ghana) 。
在報(bào)告中,EIA估計(jì),自2012年以來(lái),超過(guò)540 000噸紅木(刺猬紫檀)——相當(dāng)于23 478條20英尺集裝箱貨柜載量或大約600萬(wàn)棵樹(shù)木被非法采伐并從加納出口到中國(guó),而這是在禁止采伐和貿(mào)易的法令一直存在的狀態(tài)下發(fā)生的。
EIA還聲稱有600萬(wàn)枝紅木(刺猬紫檀)原木因非法貿(mào)易而丟失。因此,政府成立了一個(gè)七人委員會(huì),以調(diào)查針對(duì)公職人員的指控,并提出建議以制止瀕危樹(shù)種的非法貿(mào)易。
加納國(guó)土資源部長(zhǎng)吉納珀在本次案件的視察現(xiàn)場(chǎng)時(shí)表示,他本人強(qiáng)烈懷疑國(guó)外非政府組織所提供的加納紅木非法出口數(shù)據(jù)中的很大一部分實(shí)際來(lái)自其他國(guó)家。
加納近期的部分非法紅木案件
案件一
2021年8月21日下午,北部地區(qū)(Northern Region)薩韋盧古警方(Savelugu Police Command)在塔馬利——博爾加坦加快速路(Tamale-Bolgatanga highway)的迪亞雷(Diare)附近截獲一輛注冊(cè)編號(hào)為GN 411-11的裝載有違禁紅木(Rosewood)的鉸接式卡車(Articulated Truck)。
經(jīng)審訊,這些刺猬紫檀砍伐自東北區(qū)的雅噶巴——庫(kù)波雷國(guó)會(huì)選區(qū)(Yagaba Kubore parliament constituency of the North East Region)。這些紅木的所有人被證實(shí)為馬祖基·穆罕默德(Marzuk Mohamed),此人系累犯。
△加納的行政區(qū)劃
△加納北部區(qū)行政區(qū)劃
案件二
2021年6月17日,特馬港(Port of Tema)環(huán)球集裝箱碼頭(Global Container Terminal)截獲5條集裝箱貨柜,這些原本被懷疑是裝運(yùn)非法木炭的柜內(nèi)實(shí)際貨物是紅木(Rosewood,即刺猬紫檀)。
據(jù)稽查人員反映,當(dāng)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)有8人在將刺猬紫檀原木倒換貨柜,以便進(jìn)行重新裝載來(lái)逃避海關(guān)的航線追蹤,其中有2名中國(guó)人和至少3名加納人,余為多哥籍人員。
5條集裝箱柜號(hào)分別是SUDU 7934298,UACU 3840352,TLLU 2598583,MRKU 7980575和TCLU 9913631,現(xiàn)場(chǎng)觀察,部分刺猬紫檀原木是新鮮砍伐的。
(文章來(lái)源:woodgeographic木材地理 侵刪)
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