11月7日，工信部、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部、住建部印發(fā)《建材行業(yè)碳達峰實施方案》。
方案提出，“十四五”期間，建材產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整取得明顯進展，行業(yè)節(jié)能低碳技術持續(xù)推廣，水泥、玻璃、陶瓷等重點產(chǎn)品單位能耗、碳排放強度不斷下降，水泥熟料單位產(chǎn)品綜合能耗水平降低3%以上。“十五五”期間，建材行業(yè)綠色低碳關鍵技術產(chǎn)業(yè)化實現(xiàn)重大突破，原燃料替代水平大幅提高，基本建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。確保2030年前建材行業(yè)實現(xiàn)碳達峰。
方案要求，發(fā)揮能耗、環(huán)保、質(zhì)量等指標作用，引導能耗高、排放大的低效產(chǎn)能有序退出。鼓勵建材領軍企業(yè)開展資源整合和兼并重組，優(yōu)化生產(chǎn)資源配置和行業(yè)空間布局。鼓勵第三方機構、骨干企業(yè)等聯(lián)合設立建材行業(yè)產(chǎn)能結構調(diào)整基金或平臺，進一步探索市場化、法治化產(chǎn)能退出機制。
針對建材行業(yè)產(chǎn)能過剩問題，方案指出，防范過剩產(chǎn)能新增。加強石灰、建筑衛(wèi)生陶瓷、墻體材料等行業(yè)管理，加快建立防范產(chǎn)能嚴重過剩的市場化、法治化長效機制，防范產(chǎn)能無序擴張。支持國內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)“走出去”，開展國際產(chǎn)能合作。
方案提出，優(yōu)化建材行業(yè)能源結構，促進能源消費清潔低碳化，在氣源、電源等有保障，價格可承受的條件下，有序提高平板玻璃、玻璃纖維、陶瓷、礦物棉、石膏板、混凝土制品、人造板等行業(yè)的天然氣和電等使用比例。引導建材企業(yè)積極消納太陽能、風能等可再生能源，促進可再生能源電力消納責任權重高于本區(qū)域低消納責任權重，減少化石能源消費。
引導企業(yè)建立完善能源管理體系，建設能源管控中心，開展能源計量審查，實現(xiàn)精細化能源管理。加強重點用能單位的節(jié)能管理，嚴格執(zhí)行強制性能耗限額標準，加強對現(xiàn)有生產(chǎn)線的節(jié)能監(jiān)察和新建項目的節(jié)能審查，樹立能效“領跑者”標桿，推進企業(yè)能效對標達標。開展企業(yè)節(jié)能診斷，挖掘節(jié)能減碳空間，進一步提高能效水平。
每年遴選公布一批節(jié)能低碳建材技術和裝備，到2030年累計推廣超過100項。陶瓷行業(yè)加快推廣干法制粉工藝及裝備，巖棉行業(yè)加快推廣電熔生產(chǎn)工藝及技術裝備，石灰行業(yè)加快推廣雙膛立窯、預熱器等節(jié)能技術裝備。
以數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進行業(yè)節(jié)能降碳。加快推進建材行業(yè)與新一代信息技術深度融合，通過數(shù)據(jù)采集分析、窯爐優(yōu)化控制等提升能源資源綜合利用效率，促進全鏈條生產(chǎn)工序清潔化和低碳化。探索運用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計算、5G等技術加強對企業(yè)碳排放在線實時監(jiān)測，追蹤重點產(chǎn)品全生命周期碳足跡，建立行業(yè)碳排放大數(shù)據(jù)中心。針對水泥、玻璃、陶瓷等行業(yè)碳排放特點，提煉形成10套以上數(shù)字化、智能化、集成化綠色低碳系統(tǒng)解決方案，在全行業(yè)進行推廣。
構建高效清潔生產(chǎn)體系。強化建材企業(yè)全生命周期綠色管理，大力推行綠色設計，建設綠色工廠，協(xié)同控制污染物排放和二氧化碳排放，構建綠色制造體系。推動制定“一行一策”清潔生產(chǎn)改造提升計劃，全面開展清潔生產(chǎn)審核評價和認證，推動一批重點企業(yè)達到國際清潔生產(chǎn)領先水平。在水泥、石灰、玻璃、陶瓷等重點行業(yè)加快實施污染物深度治理和二氧化碳超低排放改造，促進減污降碳協(xié)同增效，到2030年改造建設1000條綠色低碳生產(chǎn)線。
構建綠色建材產(chǎn)品體系。將水泥、玻璃、陶瓷、石灰、墻體材料、木竹材等產(chǎn)品碳排放指標納入綠色建材標準體系，加快推進綠色建材產(chǎn)品認證，擴大綠色建材產(chǎn)品供給，提升綠色建材產(chǎn)品質(zhì)量。大力提高建材產(chǎn)品深加工比例和產(chǎn)品附加值，加快向輕型化、集約化、制品化、高端化轉(zhuǎn)型。加快發(fā)展生物質(zhì)建材。
加快綠色建材生產(chǎn)和應用。鼓勵各地因地制宜發(fā)展綠色建材，培育一批骨干企業(yè)，打造一批產(chǎn)業(yè)集群。持續(xù)開展綠色建材下鄉(xiāng)活動，助力美麗鄉(xiāng)村建設。通過政府采購支持綠色建材促進建筑品質(zhì)提升試點城市建設，打造宜居綠色低碳城市。
大型建材企業(yè)要發(fā)揮表率作用，結合自身實際，明確碳達峰碳減排時間表和路線圖，加大技術創(chuàng)新力度，逐年降低碳排放強度，加快低碳轉(zhuǎn)型升級。
加強建材行業(yè)二氧化碳排放總量控制，研究將水泥等重點行業(yè)納入全國碳排放權交易市場。完善階梯電價等綠色電價政策，強化與產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策的協(xié)同。實行差別化的低碳環(huán)保管控政策，適時納入重污染天氣行業(yè)績效分級管控體系。加強建材行業(yè)高耗能、高排放項目的環(huán)境影響評價和節(jié)能審查，充分發(fā)揮其源頭防控作用。強化企業(yè)社會責任意識，健全企業(yè)碳排放報告與信息披露制度，鼓勵重點企業(yè)編制綠色低碳發(fā)展報告，完善信用評價體系。
明確核算邊界，完善建材行業(yè)碳排放核算體系。加強碳計量技術研究和應用，建立完善碳排放計量體系。研究制定重點行業(yè)和產(chǎn)品碳排放限額標準，修訂重點領域單位產(chǎn)品能耗限額標準，提高行業(yè)能效水平。加強建材行業(yè)節(jié)能降碳新技術、新工藝、新裝備的標準制定，充分發(fā)揮計量、標準、認證、檢驗檢測等質(zhì)量基礎設施對行業(yè)碳達峰工作的支撐作用。推動建材行業(yè)建立綠色用能監(jiān)測與評價體系，建立完善基于綠證的綠色能源消費認證、標準、制度和標識體系。研究制定水泥、石灰、陶瓷、玻璃、墻體材料、耐火材料等分行業(yè)碳減排技術指南，有效引導企業(yè)實施碳減排行動。推動建材行業(yè)將溫室氣體管控納入環(huán)評管理。加強低碳標準國際合作。
建立建材行業(yè)碳達峰碳減排專家咨詢委員會，發(fā)揮戰(zhàn)略咨詢、技術支撐、政策建議等作用。整合骨干企業(yè)、科研院所、行業(yè)協(xié)會等資源，建設建材重點行業(yè)碳達峰碳減排公共服務平臺，提供排放核算、測試評價、技術推廣等綠色低碳服務。加快“雙碳”領域人才培養(yǎng)，建設一批現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院。積極推動建材行業(yè)節(jié)能降碳設施向公眾開放，保障公眾知情權、參與權和監(jiān)督權。定期召開行業(yè)大會，加大對建材行業(yè)節(jié)能降碳典型案例、優(yōu)秀項目、先進個人的宣傳力度，全面動員行業(yè)力量，廣泛交流經(jīng)驗，形成建材行業(yè)綠色低碳發(fā)展合力。
(文章來源： 廚衛(wèi)資訊 侵刪)
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