4月13日，廣東省能源局發(fā)布《關于印發(fā)2022年節(jié)能監(jiān)察工作計劃的通知》，將對高耗能行業(yè)重點領域、節(jié)能審查制度執(zhí)行情況、2021年違規(guī)用能企業(yè)整改落實情況、節(jié)能服務機構啟動開展深入專項節(jié)能監(jiān)察。
隨后佛山市率先響應，于5月7日發(fā)布當地2022年節(jié)能監(jiān)察工作計劃，要求各區(qū)在9月30日前完成專項節(jié)能監(jiān)察任務。其中，按照對《高耗能行業(yè)重點領域能效標桿水平和基準水平(2021年版)》涉及的重點領域開展全覆蓋節(jié)能監(jiān)察的要求，新明珠、蒙娜麗莎、宏陶、新潤成、興輝、恒潔等37家建筑、衛(wèi)生陶瓷企業(yè)均進入名單。
此外，河南、福建、湖南、湖北、河北、北京、天津等地也陸續(xù)啟動了2022年節(jié)能監(jiān)察工作。其中，河南省安陽*利泰“年產3000萬平方米光觸媒陶瓷馬賽克墻磚”被列入不符合要求“兩高”項目整改落實情況專項節(jié)能監(jiān)察清單；安陽新明珠陶瓷有限公司、河南安陽日日升陶瓷有限公司等10家陶企進入重點領域能效專項節(jié)能監(jiān)察清單。
在“雙碳”目標戰(zhàn)略下，針對高耗能行業(yè)重點領域節(jié)能降碳，國家發(fā)展改革委等部門分別于2021年11月和2022年2月，出臺《高耗能行業(yè)重點領域能效標桿水平和基準水平(2021年版)》和《高耗能行業(yè)重點領域節(jié)能降碳改造升級實施指南(2022年版)》。同時，國務院印發(fā)的《“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案》提出，到2025年，全國單位國內生產總值能源消耗比2020年下降13.5%，能源消費總量得到合理控制。
為此，各地在制定2022年節(jié)能監(jiān)察工作計劃時，對重點企業(yè)能源消費情況臺賬、2021年違規(guī)用能企業(yè)整改落實情況和節(jié)能審查制度執(zhí)行情況專項監(jiān)察都提出了新的要求。以下這3點，值得陶瓷企業(yè)注意。
01.
違規(guī)用能整改“回頭看”
廣東、河南省安陽市均在當地2022年節(jié)能監(jiān)察工作計劃中提出，對2021年違規(guī)用能企業(yè)整改落實情況進行專項監(jiān)察。
早在2021年9月，中央第四生態(tài)環(huán)境保護督察組曾通報“廣東省云浮市能耗控制形勢嚴峻 未批先建和違規(guī)用能問題突出”，10多家陶企被點名，如新興宏*陶瓷有限公司批復能耗為0.6萬噸標準煤，每年實際能耗超出批復能耗6.8倍至8.3倍；廣東暢*陶瓷有限公司未取得節(jié)能審查意見便建成投產，2020年耗能12.8萬噸標準煤；廣東百*陶瓷有限公司等8家陶瓷企業(yè)，在2010年節(jié)能審查制度實施后擅自擴建產能共計8372萬㎡，超出合法產能5倍。
廣東省能源局明確，對2021年節(jié)能監(jiān)察發(fā)現的未按規(guī)定辦理節(jié)能審查、能耗超限額和其他違反節(jié)能法律法規(guī)的用能企業(yè)進行“回頭看”，對未按照要求整改或整改不到位的，依法依規(guī)處理。
河南省安陽市也提出，重點對2021年“兩高”項目梳理排查中不符合節(jié)能審查要求項目，節(jié)能減排專項審計反饋存在問題的項目，進行整改落實情況專項節(jié)能監(jiān)察。其中，安陽*利泰陶瓷有限公司“年產3000萬平方米光觸媒陶瓷馬賽克墻磚”已被列入“回頭看”名單。
與此同時，廣東還將對節(jié)能審查制度執(zhí)行以來開工建設和竣工投產的固定資產投資項目開展節(jié)能監(jiān)察，檢查項目是否按規(guī)定進行節(jié)能審查，項目是否符合強制性節(jié)能標準及節(jié)能審查意見落實情況。結合前期環(huán)保督察、審計等反饋情況和本地區(qū)實際，研究提出本地區(qū)年度監(jiān)察名單，重點監(jiān)察未按規(guī)定進行節(jié)能審查的項目。
02.
摸底能效水平
除對2021年違規(guī)用能企業(yè)整改落實情況開展專項監(jiān)察外，廣東省佛山市、河南省安陽市均提出，對照《高耗能行業(yè)重點領域能效標桿水平和基準水平(2021年版)》(已于2022年1月1日起正式執(zhí)行)，建立重點企業(yè)能源消費情況臺賬。
被選入重點領域能效專項節(jié)能監(jiān)察名單的陶企，需如實填報2022年和2021年企業(yè)經營情況，主要產品及設計產能、產量情況，能源消費利用情況和單位產品能耗情況。其中，單位產品能耗的能效標桿水平和基準水平按照《高耗能行業(yè)重點領域能效標桿水平和基準水平(2021年版)》填寫。
廣東省重點企業(yè)能源消費情況臺賬(模板)
根據《高耗能行業(yè)重點領域能效標桿水平和基準水平(2021年版)》，吸水率≤0.5%、0.5%＜吸水率≤10%和吸水率＞10%的陶瓷磚能效標桿水平分別4(千克標準煤/平方米，下同)、3.7和3.5；基準水平分別為7、4.6和4.5。衛(wèi)生陶瓷能效標桿水平和基準水平分別為為300千克標準煤/噸和630千克標準煤/噸。
建筑、衛(wèi)生陶瓷制品制造能效標桿水平和基準水平 | |||||
分類 | 重點領域 | 指標名稱 | 指標單位 | 標桿水平 | 基準水平 |
建筑陶瓷制品制造(3071) | 吸水率≤0.5%的陶瓷磚 | 單位產品綜合能耗 | 千克標準煤/平方米 | 4 | 7 |
0.5%＜吸水率≤10%的陶瓷磚 | 3.7 | 4.6 | |||
吸水率＞10%的陶瓷磚 | 3.5 | 4.5 | |||
衛(wèi)生陶瓷制品制造(3072) | 衛(wèi)生陶瓷 | 單位產品綜合能耗 | 千克標準煤/噸 | 300 | 630 |
參考標準：GB21252 | |||||
此外，福建、河北、天津等地分別出臺了重點領域節(jié)能降碳改造升級工作實施方案，其中也提及全面建立企業(yè)能效清單，對全省重點領域開展能效水平摸底梳理，逐一登記造冊，能效達到標桿水平和低于基準水平的企業(yè)，分別列入能效先進和落后清單。對重點企業(yè)開展實地核查，梳理形成重點領域裝置(生產線)能效清單目錄。
03.
3年內基準以下產能基本清零
按照《高耗能行業(yè)重點領域節(jié)能降碳改造升級實施指南(2022年版)》要求，到2025年，建筑、衛(wèi)生陶瓷行業(yè)能效標桿水平以上的產能比例均達到30%，能效基準水平以下產能基本清零，行業(yè)節(jié)能降碳效果顯著，綠色低碳發(fā)展能力大幅增強。而截至2020年底，建筑、衛(wèi)生陶瓷行業(yè)能效優(yōu)于標桿水平的產能占比小于5%，能效低于基準水平的產能占比小于5%。
這也意味著，陶瓷行業(yè)節(jié)能降碳改造升級潛力較大，3年內，至少還有25%的建筑、衛(wèi)生陶瓷產品能效需達到標桿水平。
據陶城君不完全統計，2021年1月~4月，廣東、福建、江西、山東、廣西、湖北、河北、湖南、遼寧等主要產區(qū)，包括豐城東鵬、廣西歐神諾、江西斯米克、太陽、新瑞景等，合計超131家陶瓷企業(yè)都在部署生產線的技術升級和改造。如，東鵬2021年年底對湖南生產基地5條生產線提產增效技改，能耗降低了20%左右，產能也提升了15%左右。江西斯米克對一條建筑陶瓷生產線技改，總能耗下降0.29萬Tce，降低了9%，其中天然氣能耗下降180萬m3，降低了7.6%；電能耗下降754萬度，降低了17.8%；水能耗下降17.4萬噸，降低了42.9%。
目前，推動重點領域企業(yè)節(jié)能降碳已成為各地促進“雙碳”目標實現的重點工作。
廣東在其2022年節(jié)能監(jiān)察工作計劃中提及，對于能效在標桿水平特別是基準水平以下的企業(yè)，“一企一策”制定企業(yè)節(jié)能降碳技術改造方案，對照標桿水平實施改造升級，明確推進步驟、改造期限、技術路線、工作節(jié)點、預期目標等，穩(wěn)妥推進改造升級。
福建提出，限期分批實施改造，對擬建、在建項目，對照能效標桿水平建設實施，力爭全面達到標桿水平。對能效低于本行業(yè)基準水平的現有項目，引導企業(yè)有序開展節(jié)能降碳改造升級。
河北提出，科學組織在建項目能效評估，對低于基準水平的依法依規(guī)停工整改，對未達先進水平的改進提升，力爭達到標桿水平。
根據《高耗能行業(yè)重點領域能效標桿水平和基準水平(2021年版)》要求，各地改造升級和淘汰時限一般不超過3年。
(文章來源： 陶城報 侵刪)
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